隨著2014年10月國家發(fā)布文件對機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險制度進行改革,養(yǎng)老金并軌成為了熱議的話題。眾多退休人員及其家屬擔(dān)憂,那么,養(yǎng)老金并軌退休人員養(yǎng)老金會降低嗎?本文將深入剖析養(yǎng)老金并軌改革對退休人員養(yǎng)老金的影響。
一、養(yǎng)老金并軌是什么意思
養(yǎng)老金并軌就是將過去不同群體實行的不同養(yǎng)老保險制度進行統(tǒng)一,實行相同的繳費和待遇計算標準。這一改革旨在消除雙軌制下事業(yè)單位和企業(yè)職工之間的養(yǎng)老金待遇差距,實現(xiàn)更加公平的社會保障制度。因此,從制度設(shè)計的角度來看,養(yǎng)老金并軌并不是為了降低退休人員的養(yǎng)老金待遇。
在養(yǎng)老金并軌改革之前,我國事業(yè)單位和企業(yè)職工實行的是兩套不同的養(yǎng)老金制度。由于制度設(shè)計的差異,事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金待遇往往高于企業(yè)職工。這種不公平現(xiàn)象引起了廣泛的社會關(guān)注,養(yǎng)老金并軌改革成為了必然趨勢。
二、養(yǎng)老金并軌退休人員養(yǎng)老金會降低嗎
答案并非一概而論,而是取決于個人的具體情況。
首先,養(yǎng)老金的計算方式將實現(xiàn)統(tǒng)一,無論是企業(yè)單位退休人員還是機關(guān)事業(yè)單位退休人員,都將按照相同的計算公式計算養(yǎng)老金。
其次,改革將體制內(nèi)的工作人員分為三類:改革前已退休的“老人”、改革后參加工作的“新人”以及改革前參加工作、改革后退休的“中人”。
對于改革前已退休的“老人”,養(yǎng)老金并軌改革實際上對他們沒有影響。因為他們的首月養(yǎng)老金已經(jīng)核算并領(lǐng)取,無需再進行調(diào)整。而對于“中人”和“新人”這兩類群體,養(yǎng)老金的核算方式會有所變化。具體來說,對于2024年以后退休的“新人”,他們的養(yǎng)老金將完全按照新辦法計算。
而對于“中人”,國家制定了“保低限高”的政策。這意味著,如果按照新辦法計算的養(yǎng)老金待遇低于老辦法,那么將按照老辦法發(fā)放,確保養(yǎng)老金待遇不下降;如果新辦法計算的養(yǎng)老金待遇更高,超出的部分將逐年按比例發(fā)放,直到2024年完全按照新辦法執(zhí)行。
三、養(yǎng)老金并軌不同人群養(yǎng)老待遇計算(舉例說明)
為了更好地理解養(yǎng)老金并軌改革對不同人群的影響,我們可以通過舉例說明。假設(shè)機關(guān)事業(yè)單位參保人老王在2019年退休,屬于“中人”。按照老辦法計算,他的養(yǎng)老金為4000元;而按照新辦法計算,養(yǎng)老金為3000元。那么,老王的首月養(yǎng)老金將按照老辦法的4000元發(fā)放。
而老王的同事老張,同樣屬于“中人”,但在2020年退休。按照老辦法計算,他的養(yǎng)老金為4200元;按照新辦法計算,養(yǎng)老金為4600元。由于新辦法計算的養(yǎng)老金高于老辦法,且2020年正好是并軌第6年,老張的首月養(yǎng)老金為:4200元+400*60%=4440元。
綜上所述,養(yǎng)老金并軌改革并非簡單地下調(diào)退休人員的收入,而是為了實現(xiàn)更加公平的社會保障制度。對于改革前已退休的“老人”,他們的養(yǎng)老金待遇不會受到影響;對于“中人”,由于“保低限高”政策的保障,他們的實際養(yǎng)老金待遇也不會受到影響,甚至可能會更高;而對于“新人”,雖然他們的養(yǎng)老金待遇可能會受到一定影響,但這也是改革所必須付出的代價。
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