『央廣網(wǎng)北京2月28日消息（記者佟亞濤）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，最高人民法院昨天（27日）召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《人民法院第五個五年改革綱要（2019-2023）》。最高法副院長李少平介紹，綱要中有很多首次出現(xiàn)的新表述、新舉措，比如“研究推動建立個人破產(chǎn)制度”，引發(fā)關注。

個人破產(chǎn)制度將更好發(fā)揮破產(chǎn)制度作用

在我國，《企業(yè)破產(chǎn)法》被戲稱為“半部破產(chǎn)法”，因為它只對企業(yè)破產(chǎn)作出規(guī)定，對于經(jīng)濟生活中時常出現(xiàn)的自然人破產(chǎn)缺乏規(guī)定。中國人民大學破產(chǎn)法研究中心主任、北京市破產(chǎn)法學會會長王欣新介紹，破產(chǎn)制度最初是從自然人破產(chǎn)也就是個人破產(chǎn)發(fā)生的。企業(yè)法人制度產(chǎn)生以后，才向企業(yè)法人破產(chǎn)延伸。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》把適用范圍限定于企業(yè)法人，后來延伸到合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等自然人企業(yè)，但還沒有擴大到自然人。

王欣新認為，個人破產(chǎn)制度的建立，將更好地發(fā)揮破產(chǎn)制度的作用；通過個人破產(chǎn)，還可以對債務個人進行拯救，恢復生產(chǎn)經(jīng)營的能力。有些債務人不是主觀上不想還債，而是客觀上喪失了清償能力。在現(xiàn)在的情況下，個人負債將永遠延續(xù)下去，不利于他們繼續(xù)積極地創(chuàng)造財富。企業(yè)破產(chǎn)制度的實施也將受到嚴重的影響，比如那些為企業(yè)擔保的資產(chǎn)人、企業(yè)股東、董事等，他們的責任沒有免除，使得《企業(yè)破產(chǎn)法》的效果大大縮減。個人破產(chǎn)制度建立起來后，中國的破產(chǎn)制度才能普及到所有的社會主體，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

個人破產(chǎn)不等于逃廢個人債務

不過，不少人質疑：個人破產(chǎn)，是不是就意味著欠的債就不用還了？王欣新說，并不是申請破產(chǎn)就可以獲得免責，更不要把個人破產(chǎn)等同于“逃廢”個人債務。在破產(chǎn)程序進程中，相關主體負有不得抽逃資產(chǎn)、不得損害債權利益、配合破產(chǎn)等義務。此外，免責是有條件的，并非所有債務人都能免責。第一，如果有欺詐行為，比如抽逃資產(chǎn)、欺詐債權人、損害債權利益等行為，各國是不予免責的，甚至要追究責任；第二，并不是所有的債務都免責。比如美國，大學生貸款是不能免責的；第三，根據(jù)個人在破產(chǎn)程序中已償還債務的比例，確定免責期。在免責期之前，個人所有的收入，除個人和家庭必要開支外，都要用于還債。所以，破產(chǎn)法的免責制度是有嚴格條件的。

個人破產(chǎn)制度建立條件已經(jīng)相對成熟

與建立個人破產(chǎn)制度相關，也必須建立完善個人財產(chǎn)報告制度、信用體系等。對此，王欣新認為，制定個人破產(chǎn)制度的條件已經(jīng)比較成熟。經(jīng)過十幾年發(fā)展，我國市場經(jīng)濟制度逐步趨于完善，包括財產(chǎn)登記制度、對老賴和被執(zhí)行人的限制等。當然，并非必須所有條件絕對成熟后，才能立法推動。通過個人破產(chǎn)制度的建立，可以進一步反向去倒逼相關制度的成熟和完善。』

以上文章摘于《央廣網(wǎng)》

個人破產(chǎn)法真的要來了嗎？！留意是最高院說的研究“研究推行”證明自然會落實，究竟什么時候真正實施或者落實，這必然也是即將到來的真實。我們只能期盼個人破產(chǎn)法早日來到，早日實施。對于暫時還不上的債務，我不知道多少人苦惱于其中。而我自身經(jīng)歷過無法掙扎，暫時無法解困的難題。加我的人很多都是臨近生死掙扎的邊緣，多少人生不如死，每天的電話催收，催收到身邊朋友親友的電話，真的摧殘一個人的斗志與生存的困境。我不知道各位是怎么過來了，自從我逾期爆倉以后徹底跟我的生活發(fā)生了翻天覆地的改變。

一、論個人破產(chǎn)法的必要性。

首先，破產(chǎn)必然是債務高于短期收益的保護法。很多負債人的情況確認無資產(chǎn)執(zhí)行，又無奈于無法解釋，導致家庭破裂，親友遠離。很簡單的一句，沒錢還債置于要讓每個人家庭破散，妻離子散嗎？借貸關系應該是雙方平等或者公平的法則：借是你情，貸是我愿，借的時候任何貸款機構都是合法的。借貸自然成立關系，負債人自然也是遵守守則，有財產(chǎn)你可以執(zhí)行，如故意轉移財產(chǎn)或怎么，那可以嚴厲執(zhí)行。無能力短期償還，是何等無可奈何。你放貸的時候認真評估風險系數(shù)，既然有風險自然放貸銀行和機構也是自己本身的經(jīng)營問題，為什么風險全部轉移到債務人身上。一個國家或者一個民族的強大，既要嚴守民族共同利益，也是社會和文明的共同進步，我也有一個還清債務重新上岸的夢，但是這樣的債務利息和各種違約金何時才能實施我自己的中國夢。信用卡的保護法真是有關部門應該仔細研究的法則。

二、徹底還債務人一個寧靜的生活節(jié)奏，更有利于早日還款。

任何人借貸逾期還不起，必然離不開信用卡和網(wǎng)貸。信用卡和網(wǎng)貸必然是交叉使用。但是偏偏現(xiàn)在的網(wǎng)貸機構惡意催收環(huán)境，越演越瘋狂。催收的最重要幾個手段“爆通訊錄”“上門催收”“法律訴訟”。我不知道各種負債人最憎恨哪種催收方式，但是我個人最難以接受的就是爆“通訊錄”。爆通訊的惡行，真是令人寸步難行，工作丟了，家庭散了，重新工作沒了。取證又難投訴，連想正常生活，想努力掙錢還錢都不行。正規(guī)公司因各種條款進不了，小公司又嫌棄這樣的債務人。所以還一個人的清凈的環(huán)境更利于債務人清償債務。

三、破產(chǎn)法的措施。

破產(chǎn)法必然是高消費的嚴格執(zhí)行和收入合理監(jiān)視。隨著國家對老賴的懲罰越來越高，高消費限制必然是成熟了。然后設立合法收入收益如何還債務，是國家面臨新的一課研究和參考其他成熟金融體系的必然選擇。而如何保障債務人最基本的生活保障和生存發(fā)展空間也是必須的。最著名的個人破產(chǎn)法受益人是香港藝人鐘鎮(zhèn)濤宣布破產(chǎn)，最后又清償2.5億港幣巨債的案例。簡單的說下，就是2002年7月當時49歲香港藝人鐘鎮(zhèn)濤，因為金融風暴投資失敗，宣布破產(chǎn)！2006年終于在努力下清償所有債務。（不知道的網(wǎng)民可以自己擺渡一下）這必然是破產(chǎn)法最好的保護典型案例。

現(xiàn)在很多人背負著債務，但是關系和工作能力各個方面的資源都具備清償債務的能力，但是偏偏是高壓的催收，高額的罰息和違約金導致進入惡性無底洞循環(huán)。所以個人破產(chǎn)法更能體驗和更好保護個人清償債務，停止一些罰息和利息，然后有效保護當事人的正常生活方式和掙錢能力，是更有效清除銀行呆賬壞賬的最好辦法。社會的穩(wěn)定繁榮發(fā)展，離不開國家的有效建設，保護金融機構穩(wěn)定和負債人的利益也是雙面的。小至一個家庭，大到國家民族社稷。避免一人負債，全家遭殃。避免負債人群走向極端，走向犯罪道路，是更加有效抑制犯罪的條件和保持社會發(fā)展。

但義人的路好像黎明的光，

越照越明，直到日午。『箴4:18』

彼得說：我也被巨債糾纏于中。不是我不還，是被各種電話惡意催收。根本無法沒法掙扎，公司無法經(jīng)營，生意無法得到信任，工作又不敢找大公司入職。家不像家，妻離子散，上有老，下有小，親友都像見了鬼一樣，真是前無進路，后無抉擇。迷茫的一塌糊涂。所以希望國家真是盡快落實個人破產(chǎn)法，保護一些債務人也是我們的一些權益。債務必還，是我的心愿。給我們一條重生的路，讓我們從此奔跑起來，再不倒下。讓我們也為中國夢出一份余熱的力量，相信國家是我們堅定的支持力量。