? ? 農(nóng)民工是每個(gè)城市的建造者!應(yīng)為有了他們，才有了現(xiàn)在的高樓大廈屹立在我們的城市!今天小編為大家整理的有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的一些問(wèn)題!目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在保險(xiǎn)責(zé)任主體、社會(huì)統(tǒng)籌的工資比例以及政策與制度銜接等方面存在一些問(wèn)題,制約了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的貫徹和實(shí)施。首先,國(guó)家對(duì)農(nóng)保資金籌集的規(guī)定,堅(jiān)持的是“個(gè)人交納為主、集體補(bǔ)助為輔、國(guó)家給予政策扶持”的原則。在一些集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的地方,保費(fèi)全部由農(nóng)民個(gè)

　　人負(fù)擔(dān),保費(fèi)收取很困難。個(gè)別地方采取“一刀切”的辦法,強(qiáng)制性收取保費(fèi),引起農(nóng)民反感,并帶來(lái)一些社會(huì)性問(wèn)題。其次,養(yǎng)老保險(xiǎn)社摘　要:建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，既是維護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，解決農(nóng)民工老有所養(yǎng)的需要，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)和維護(hù)社會(huì)公平、正義的題中之義，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。本文重點(diǎn)分析當(dāng)前農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的狀況及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的缺陷,提出改革和完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民工 養(yǎng)老保險(xiǎn) 現(xiàn)狀及對(duì)策

　　一、 我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析

　　1、當(dāng)前農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度類型

　　我國(guó)目前沒(méi)有專門的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)有的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也沒(méi)有明確包括農(nóng)民工，農(nóng)民工如何參加養(yǎng)老保險(xiǎn)很大程度上取決于各地政策。近年來(lái)，各地對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要進(jìn)行了三種模式的探索。

　　第一種，合作保險(xiǎn)模式。與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作，為農(nóng)民工建立一套獨(dú)立的制度，包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療三項(xiàng)保險(xiǎn)，以社會(huì)統(tǒng)籌為基本模式，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)，由單位按上年度所在城市職工平均工資60%的12.5%(其中7%為養(yǎng)老補(bǔ)貼)繳納，費(fèi)率僅為城鎮(zhèn)職工的1/4，為農(nóng)民工提供企業(yè)所在城市居民最低生活保障水平的基本保障。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)可以隨同帶走一份商業(yè)保險(xiǎn)合同，由商業(yè)保險(xiǎn)公司按照合同履行商業(yè)賠付義務(wù)。這種辦法適應(yīng)了農(nóng)民工收入水平較低的特點(diǎn)，但保障水平也較低。而且，農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，由于這種方式與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式差異較大，兩者銜接形成壁壘。[1]

　　第二種，“小斗進(jìn)、大斗出”模式。在現(xiàn)行制度的框架體系下，對(duì)農(nóng)民工采取降低門檻參保的辦法，實(shí)行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，單位和個(gè)人分別按12%和4%繳納，待遇略低于城鎮(zhèn)職工，但未來(lái)政府和社會(huì)將承擔(dān)較大的支付壓力。

　　第三種，統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。以建立全社會(huì)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為出發(fā)點(diǎn)，將農(nóng)民工完全按現(xiàn)行城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度納入，要求養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險(xiǎn)種“捆綁”在一起參加，實(shí)行同等繳費(fèi)、享受同等待遇。由于一方面養(yǎng)老待遇要繳夠15年且?guī)资暌院蟛拍茴I(lǐng)取，另一方面養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工返鄉(xiāng)只能選擇退保，終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，這不僅難以真正維護(hù)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，而且企業(yè)反映強(qiáng)烈。

　　目前，由于各地關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的探索尚無(wú)一個(gè)成熟的模式，農(nóng)民工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性受到很大影響。據(jù)勞動(dòng)保障部調(diào)查，全國(guó)僅有15%左右的農(nóng)民工參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　2、農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

　　首先,農(nóng)民工參保覆蓋面較低。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有2.5億進(jìn)城務(wù)工人員,其中流動(dòng)的在1.2億以上,跨省就業(yè)的約6000萬(wàn)人。各地雖然都將農(nóng)民工作為城鎮(zhèn)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)制度擴(kuò)大覆蓋面的主要對(duì)象,但在這個(gè)龐大的人群中,農(nóng)民工參保率依然偏低,養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體參保率僅為15%,擁有養(yǎng)老保險(xiǎn)的不會(huì)超過(guò)3000萬(wàn)。

　　其次,農(nóng)民工退保率高。勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查顯示,目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工者養(yǎng)老保險(xiǎn)的平均退保率已達(dá)到40%。廣東東莞2005年有105萬(wàn)人參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但1年內(nèi)就有40萬(wàn)人“退保”,基本上都是外來(lái)務(wù)工者。在浙江杭州,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的外來(lái)工在50萬(wàn)人左右,而每年“退保”人數(shù)高達(dá)8—10萬(wàn)人,目前累計(jì)“退?！钡娜舜纬^(guò)24萬(wàn)。從參保到退保,億萬(wàn)農(nóng)民工在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面前表現(xiàn)出的無(wú)奈與矛盾,為中國(guó)年輕而龐大的社會(huì)保障體制出了一道難題。[2]

　　再次，養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接困難。由于各地的農(nóng)民工養(yǎng)老政策不同，各地的繳費(fèi)率、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異，使得農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)法實(shí)現(xiàn)接轉(zhuǎn)。(見(jiàn)下表)

　　表一 我國(guó)部門地區(qū)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)比例與賬戶設(shè)計(jì)[3]

　　地區(qū)繳費(fèi)基數(shù)繳費(fèi)比例進(jìn)入賬戶比例

　　深圳職工月工資總額單位繳費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)統(tǒng)籌賬戶個(gè)人賬戶

　　北京上年本市職工月最低工資55%8%2%11%

　　廈門本年本市職工月最低工資19%8%16%11%

　　福州職工月工資總額8%8%5%11%

　　浙江企業(yè)按照全部職工工資總額作為單位繳費(fèi)基數(shù);職工以本人月工資為繳費(fèi)基數(shù)

　　18%

　　8%

　　15%

　　11%

　　青島用人單位以本單位農(nóng)民工總?cè)藬?shù)與當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位職工平均工資的60%之積為基數(shù);參保農(nóng)民工以個(gè)人月工資為繳費(fèi)基數(shù)不低于

　　12%不低于4%不超過(guò)8%單位繳費(fèi)-劃入個(gè)人賬戶個(gè)人繳費(fèi)+單位劃入部分

　　20%8%或5%單位繳費(fèi)-劃入個(gè)人賬戶個(gè)人繳費(fèi)+單位劃入部分

　　二、 當(dāng)前農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題及原因分析

　　1. 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)自身的缺陷。

　　會(huì)統(tǒng)籌的工資比例,各地有所差異,保險(xiǎn)制度的不銜接、不統(tǒng)一等因素直接影響了農(nóng)民工參保的積極性。再次,現(xiàn)行的政策中與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系銜接問(wèn)題設(shè)計(jì)的不夠好,這給勞動(dòng)力在全國(guó)的流動(dòng)帶來(lái)了極大的阻力。最后,現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中關(guān)于累計(jì)繳費(fèi)15年可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的門檻使得農(nóng)民工難以逾越。由于農(nóng)民工普遍從事的工作一般屬于勞動(dòng)密集型,常常是以體力勞動(dòng)為主，當(dāng)他們到了一定的年齡,他們?cè)诔鞘欣镌僬夜ぷ骶头浅＠щy,所以他們的實(shí)際繳費(fèi)年限很難達(dá)到15年。

　　2.各地政策不統(tǒng)一,缺乏統(tǒng)一有效的指導(dǎo)。

　　2001年12月,原勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)有一些原則性的規(guī)定。中央政策對(duì)地方的政策具有約束作用,但有的地方在執(zhí)行中央的政策同時(shí),加入了地方性的規(guī)定,從而形成了有差異的地方性農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。因此,現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌政策與農(nóng)民工跨省區(qū)流動(dòng)存在著尖銳的矛盾,區(qū)域政策差異致使農(nóng)民工跨省區(qū)調(diào)換就業(yè)地點(diǎn)后很難轉(zhuǎn)移或保持養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。由于國(guó)家尚未實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,各地政策的不統(tǒng)一,因此農(nóng)民工的個(gè)人賬戶基本上不可轉(zhuǎn)移，因此農(nóng)民工即使在輾轉(zhuǎn)各地務(wù)工期間按規(guī)定繳費(fèi),晚年卻還是與養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)緣。農(nóng)民工工作的高度流動(dòng)性,使其在老年之后能享受單位養(yǎng)老的可能性幾乎為零,面對(duì)沒(méi)有保障的未來(lái),任何人都不可能無(wú)動(dòng)于衷,只是農(nóng)民工的弱勢(shì)群體地位讓社會(huì)聽(tīng)不到他們對(duì)自身利益的訴求。

　　3.我國(guó)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度導(dǎo)致城鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)保障的資源分配存在巨大差異。

　　戶籍制度是一個(gè)制度層面的原因。現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元戶籍制度一直是阻礙農(nóng)民工真正融入所在城市的根本所在。長(zhǎng)期以來(lái)政府通過(guò)嚴(yán)格的戶籍制度,將政策資源傾向城市居民,因此社保問(wèn)題上在城鎮(zhèn)居民的社保資金尚存在巨大差額的前提下,更談不上農(nóng)村的社保問(wèn)題了。這使得農(nóng)民工無(wú)法享受到和城市居民平等的社會(huì)養(yǎng)老保障,其身在城市而戶口在農(nóng)村,他們隨時(shí)可以回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),伴隨著回鄉(xiāng)的是拒絕參?；蛲吮?直接導(dǎo)致了農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)“一低一高”現(xiàn)象。

　　4.農(nóng)民工自身的因素。

　　由于農(nóng)民工個(gè)體群體差異極大，難以進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。有的農(nóng)民工是季節(jié)性外出，有的是長(zhǎng)年外出，還有一些農(nóng)民工選擇在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期工作和居住，因此農(nóng)民工個(gè)體和群體差異都很大,如果按照統(tǒng)一的模式納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系顯然不現(xiàn)實(shí)。而且由于農(nóng)民工收入較低，難以承受保險(xiǎn)費(fèi)。按照現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工自己應(yīng)繳納的部分每月在100元以上,除掉必要生活費(fèi)用支出,每月所剩無(wú)幾,繳納較高的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)更是難以承受的負(fù)擔(dān),因此出現(xiàn)大量的退?，F(xiàn)象。

　　5.用人單位方面的原因。

　　許多用人單位拒絕為農(nóng)民工辦理參保,其主要原因就是一些用人單位認(rèn)為,為農(nóng)民工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān),因此往往違反規(guī)定不予參保。近年來(lái), 農(nóng)民工退保率不斷升高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者普遍認(rèn)為,如果農(nóng)民工選擇退保,可以得到個(gè)人賬戶中的11%作為一次性給付,而剩下的15%并不退還給企業(yè),而是變成社會(huì)統(tǒng)籌基金。因此,企業(yè)干脆拒絕為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,這也是農(nóng)民工參保率低的一個(gè)原因。

　　三、完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策和建議

　　2006年《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》提出“探索適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，抓緊研究低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，用人單位要繼續(xù)為其繳費(fèi)。勞動(dòng)保障部門要抓緊制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)的辦法?！?/p>

　　1.在現(xiàn)有的財(cái)政體制下，調(diào)整支出結(jié)構(gòu),籌集資金,解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源問(wèn)題。

　　由于農(nóng)民工兼有農(nóng)民和市民雙重身份,政府對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)所負(fù)財(cái)政責(zé)任具有特殊性,農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集,除了用人單位和農(nóng)民工繳費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟籌集渠道的新思路。其中主要有:一是農(nóng)村土地征收中提取部分比例的資金用于養(yǎng)老保險(xiǎn)。土地是農(nóng)民和農(nóng)民工的傳統(tǒng)保障載體,當(dāng)農(nóng)民離開(kāi)土地而成為農(nóng)民工后,仍有必要從土地的社會(huì)保障功能中尋求農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金的來(lái)源。二是轉(zhuǎn)移財(cái)政支付。在農(nóng)民工輸入城市與農(nóng)民工輸出地區(qū)之間建立一種橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,此種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付占該市財(cái)政收入的比例應(yīng)當(dāng)依來(lái)源于財(cái)政 轉(zhuǎn)移支付接受地的農(nóng)民工總數(shù)占該市總勞動(dòng)力的比例來(lái)確定,對(duì)于這種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金應(yīng)當(dāng)限定一定比例進(jìn)入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付接受地區(qū)的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)基金和農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)基金。

　　2.實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,建立方便合理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省區(qū)轉(zhuǎn)移機(jī)制。

　　現(xiàn)階段實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金區(qū)域統(tǒng)籌政策,與農(nóng)民工跨省區(qū)流動(dòng)存在著尖銳的矛盾,農(nóng)民工即使參保也很難享受老有所養(yǎng)的待遇,這是他們消極對(duì)待養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要原因。建議農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,統(tǒng)一管理。首先,盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)化管理機(jī)制,讓政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與公安戶籍、銀行、工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行信息共享,建立勞動(dòng)者個(gè)人終身保險(xiǎn)賬號(hào),形成全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)。其次,建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理中心。通過(guò)設(shè)計(jì)“社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人服務(wù)窗口”,簡(jiǎn)化參保程序,改進(jìn)服務(wù)手段,使農(nóng)民工參保登記、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系更加方便快捷。再次,建立農(nóng)民工全國(guó)通用型永久社?？?。實(shí)行一卡制,農(nóng)民工不論遷移到什么地方都可以憑卡辦理一次性社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。最后,實(shí)行靈活的繳費(fèi)方式。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)可以按月計(jì)算,按月、季、年繳、允許中斷后再補(bǔ)繳,繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)折算成標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限。

　　3.深化改革戶籍制度和農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓制度。

　　首先可以全面取消中小城市的農(nóng)村戶口和非農(nóng)村戶口的界限,允許農(nóng)民在戶口所在地的縣域內(nèi)自由流動(dòng),只要農(nóng)民在城市具有固定的住所,穩(wěn)定的工作崗位和收入來(lái)源,即為其建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,并可隨其工作區(qū)域的變化而轉(zhuǎn)移。農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓制度改革應(yīng)在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下,允許農(nóng)民工自主轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán),通過(guò)實(shí)行反租倒包、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人股、企業(yè)或大戶托管等形式,有效實(shí)現(xiàn)土地增值,使在外打工的農(nóng)民擺脫土地經(jīng)營(yíng)的后顧之憂,并最終通過(guò)利益補(bǔ)償納入其相應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,增強(qiáng)養(yǎng)老保障的能力,使轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民工最終享有與所在城鎮(zhèn)人口同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　4.適當(dāng)降低繳費(fèi)率,延長(zhǎng)繳費(fèi)期，采取靈活的繳費(fèi)方式。

　　從農(nóng)民工個(gè)人角度來(lái)看，農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬一般都明顯低于城鎮(zhèn)工，所以農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)率也應(yīng)低于目前城鎮(zhèn)職工執(zhí)行的8%的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的靈活性和收入的不穩(wěn)定性,可以設(shè)定不同的繳費(fèi)比例,農(nóng)民工個(gè)人可以針對(duì)自己的即期收入?yún)⒄詹煌睦U費(fèi)率進(jìn)行繳費(fèi)。當(dāng)其收入較高時(shí),可以按較高比例繳費(fèi);收入較低時(shí),可以按較低比例繳費(fèi)，“多投就多保，少投就少?！?，[4]因此農(nóng)民工的繳費(fèi)水平只會(huì)影響到參保農(nóng)民工個(gè)人將來(lái)從個(gè)人賬戶中領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少，他可以根據(jù)自己當(dāng)時(shí)的收入狀況選擇相應(yīng)的繳費(fèi)比例。

　　5.建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督體系。

　　社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督體系可以從以下三個(gè)方面著手完善：第一，行政監(jiān)督。應(yīng)該由有關(guān)部門在國(guó)家的授權(quán)下對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督，同時(shí)處理有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)投訴案件，并給予及時(shí)處理。第二，審計(jì)監(jiān)督。國(guó)家審計(jì)部門要不定期地對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和管理進(jìn)行審計(jì)，如遇到問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)予以糾正。第三，社會(huì)監(jiān)督在國(guó)家審計(jì)和監(jiān)督的前提下，引入社會(huì)監(jiān)督，由有關(guān)代表及社會(huì)團(tuán)體組成社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接監(jiān)督。以維護(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平與安全。除此之外，還要建立對(duì)用人單位的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。一方面,組織專門的檢查監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)與農(nóng)民工簽訂正式的勞動(dòng)合同,為其繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,加大違規(guī)的懲罰力度。另一方面,可根據(jù)農(nóng)民工的流動(dòng)性及參加工作時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)將他們分類,分別確定不同的繳費(fèi)率,建立差別繳費(fèi)率。

　　以上就是小編為您整理的有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容!通過(guò)以上的描述!對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了新的了解了呢!如果你還想了解更多的話。更多更詳細(xì)買保險(xiǎn)內(nèi)容，請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們。

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